一、政策依據(jù)

為進一步做好高新技術企業(yè)培育工作，充分發(fā)揮高新技術企業(yè)的示范引領作用，根據(jù)《省科技廳、省財政廳關于做好2021年度江蘇省高新技術企業(yè)培育工作的通知》（蘇科高發(fā)〔2021〕21號）要求，結合相關規(guī)定，現(xiàn)就2021年度我市高新技術企業(yè)培育工作有關事項通知。

二；申報條件

（一）組織方式
各市、區(qū)科技部門負責本地區(qū)2021年度高新技術企業(yè)培育入庫的組織申報、專家評審、市庫推薦上報等工作。推薦入市庫企業(yè)名單經(jīng)地方評審推薦上報后，由蘇州市科技局統(tǒng)一發(fā)布市高新技術企業(yè)培育庫入庫名單。

（二）入庫企業(yè)條件
入庫企業(yè)須同時滿足以下條件：
1．企業(yè)為在蘇州市注冊成立一年以上的居民企業(yè)，2008年至今未被認定為高新技術企業(yè)；
2．企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務）在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的所有權；
3．對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務）發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍；
4．企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于5%；
5．企業(yè)近兩個會計年度（實際年限不足兩年的按實際經(jīng)營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例不低于3%，其中：企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%；
6．近一個會計年度高新技術產(chǎn)品（服務）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于50%；
7．企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求；
8．企業(yè)申請入庫前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

三、扶持獎勵

（一）各市、區(qū)財政部門會同科技部門負責本地區(qū)培育資金下達工作。各市、區(qū)應根據(jù)抄送上級財政和科技部門備案的2020年度培育資金獎勵方案（含省級、市級培育資金獎勵金額和地方培育資金獎勵金額），按照獎勵標準將2020年度培育資金足額下達或補足到位。同時，須對2020年度首次獲得高新技術企業(yè)認定的入省庫企業(yè)給予不低于15萬元的認定培育獎勵，地方培育資金原則上應在6月15日前下達到位。
（二）各市、區(qū)財政部門會同同級科技部門根據(jù)地方培育資金下達到位情況，填報“地方培育資金對2020年度首次獲得高新技術企業(yè)認定的入省庫企業(yè)獎勵情況匯總表”（見附件六），并提供地方培育資金下達文件，一式四份，于6月15日前上報市財政局、市科技局。對上年度地方培育資金未對2020年度入庫企業(yè)獎勵但提供承諾函的地區(qū)，還須一并上報“地方培育資金對2020年度入省庫企業(yè)獎勵情況匯總表”（見附件七）及資金下達文件，一式四份。省科技廳將對在6月30日前地方入庫培育獎勵資金仍未足額下達的地區(qū)，收回所涉企業(yè)的省級培育資金，相關企業(yè)獎勵政策由所在地區(qū)全額兌現(xiàn)。

四、申報材料及時間

申報材料：

1．蘇州市高新技術企業(yè)培育庫入庫申請書（由網(wǎng)絡生成后打印，應帶有水印）；
2．證明居民企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關注冊登記證件的復印件；
3．知識產(chǎn)權相關材料、科研項目立項證明、科技成果轉化、研究開發(fā)的組織管理等相關材料；
4．企業(yè)高新技術產(chǎn)品（服務）的關鍵技術和技術指標、生產(chǎn)批文、認證認可和相關資質證書、產(chǎn)品質量檢驗報告等相關材料；
5．企業(yè)職工和科技人員情況說明材料；
6．經(jīng)具有符合《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》相關規(guī)定的中介機構出具的企業(yè)近兩個會計年度研究開發(fā)費用和近一個會計年度高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發(fā)活動說明材料；
7．經(jīng)具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近兩個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）；
8．近兩個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括主表和附表）；
對于涉密企業(yè)，須將申請入庫的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。企業(yè)的紙質申報材料統(tǒng)一交至所在地科技部門（具體要求以地方通知為準），企業(yè)同時須妥善留存一份紙質申報材料備查。

申報時間：

1．企業(yè)申報。企業(yè)本著自愿的原則，向所在地科技部門提交入庫申請材料。企業(yè)首先進入“蘇州市高新技術企業(yè)申報管理服務系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://gq.szscdyz.com/#/）進行注冊登記，使用360瀏覽器（極速模式下）或GoogleChrome瀏覽器登陸系統(tǒng)，申報系統(tǒng)將于4月30日正式開放，選擇所屬地區(qū)科技部門作為注冊機構提交。地方科技部門負責對其注冊信息的真實性和準確性進行審核，對注冊無誤的企業(yè)網(wǎng)上予以受理通過。受理通過后，企業(yè)再次登錄“蘇州市高新技術企業(yè)申報管理服務系統(tǒng)”進行填報。各地要加強入庫申報工作與科技型中小企業(yè)評價工作的協(xié)同，優(yōu)先支持通過科技型中小企業(yè)評價的企業(yè)申報入庫。2017-2020年度曾被納入市級高新技術企業(yè)培育庫的企業(yè)不得重復申報。入庫申報截止時間由各市、區(qū)自行確定，請以各市、區(qū)通知為準。

2．專家評審。自2021年起，各市、區(qū)科技局和財政局負責組織本地區(qū)企業(yè)的入庫評審工作，按照《蘇州市高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)評審工作說明》（見附件一）制定評審方案，于5月15日前報送初步評審方案（含預計評審時間），具體評審時間由市科技局統(tǒng)籌安排。方案通過后由地方科技局和財政局組織專家對企業(yè)提交的申報材料進行評審。各市、區(qū)科技部門應對企業(yè)申報材料的完整性、有效性和入庫申報企業(yè)的合規(guī)性進行嚴格把關。

3．地方推薦。各市、區(qū)科技和財政部門負責本地區(qū)入庫企業(yè)的推薦工作，結合專家評審意見，對申請企業(yè)進行綜合審查，并會同相關主管部門審查企業(yè)是否為居民企業(yè)以及企業(yè)申請入庫前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為，在此基礎上提出入市庫推薦企業(yè)名單。入庫推薦企業(yè)名單在地方科技部門官網(wǎng)上進行公示無異議后，由各市、區(qū)科技部門會同財政部門于8月31日前聯(lián)合行文上報“蘇州市高新技術企業(yè)培育庫2021年度入庫企業(yè)推薦匯總表”（見附件二，一式兩份），同時報送電子檔。

4.正式入庫。蘇州市科技局對各地上報擬入庫企業(yè)在蘇州市科技局網(wǎng)站進行公示，公示無異議的企業(yè)，按照市庫標準納入市高新技術企業(yè)培育庫。